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      1. 新時代的雙擁之花更加絢麗

          新時代的雙擁之花更加絢麗

          全國雙擁工作領導小組副組長兼辦公室主任

          退役軍人事務部副部長 錢 鋒

          “發揮雙擁工作聯系軍地軍民的橋梁紐帶作用,更好服務黨和國家工作大局、國防和軍隊建設全局。”習近平總書記高瞻遠矚,為新時代雙擁工作賦予了新使命新任務新內容。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下,全黨全軍全國人民高度重視雙擁工作,繼承和發揚擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統,推動雙擁工作高質量發展,匯聚起磅礴的強國強軍力量。新時代的雙擁工作,具有更加鮮明的時代特色。

          雙擁的頂層設計更完善。新時代的雙擁工作,高度重視頂層設計,給各地雙擁活動以方向性的引領。2018年4月成立的退役軍人事務部,負責指導全國擁軍優屬工作。中央軍委也調整設立軍隊參加和支援經濟社會建設領導小組,指導全軍和武警部隊支援地方經濟社會建設。從國家到省、市、縣,各級雙擁領導小組和工作機構不斷調整充實,雙擁工作有了根本保證。由全國雙擁工作領導小組和全國雙擁辦組織的一系列雙擁活動,在各地有條不紊地扎實開展。

          雙擁的輿論引導更深入。進入新時代,國防教育與雙擁宣傳更加深入人心。各地充分利用媒體平臺,廣泛開展雙擁教育。南京大屠殺死難者國家公祭日、抗日戰爭勝利紀念日、抗美援朝紀念日,各地各部隊舉行多種形式的紀念活動,緬懷軍民團結奮斗的光輝歷史,追憶革命先烈為國捐軀的英雄壯舉。同時,雙擁教育在全國各級各類學校廣泛推開。“兵教師”大量進學校,退役老兵給青少年講紅色傳統蔚然成風。近幾年,全國參加國防專題培訓的黨政干部和軍訓的學生達8000多萬人次。在黨政機關、企事業單位、社會團體,在街道社區、鄉鎮村莊,國防與雙擁教育日益普及。在各地的車站、機場、港口、商店、醫院,“軍人依法優先”的標識引人注目。讓軍人成為全社會尊崇的職業,讓退役軍人成為全社會尊重的人,成為時代浪潮中的主旋律。

          雙擁的實際內容更豐富。各地各部隊緊緊圍繞強國強軍目標,加大協作支持力度,展現雙擁新作為。行業擁軍不斷有新的突破,呈千帆競發之勢。地方各級領導干部走邊關、進軍營、過“軍事日”,擁軍情結不斷加深,國防素養越植越厚。當兵熱在各地持續興起,大學生報名應征人數不斷增多。海軍艦艇與命名城市開展“城艦共建”活動,用來命名海軍艦艇的200多個城市中,有180多個榮獲全國和省級雙擁模范城稱號。駐少數民族地區部隊與駐地基層黨組織“互學、互幫、互促”,軍民團結之花處處盛開。

          雙擁的法制保障更健全。在新時代的雙擁活動中,無論是中央和國家有關部門還是地方各級黨委政府,都高度重視依法治國大環境下的雙擁法規制度建設。全國雙擁工作領導小組在制定《雙擁模范城(縣)創建命名管理辦法》和《全國雙擁模范城(縣)考評標準》后,近些年五次進行修訂,成為各地雙擁模范城(縣)命名管理和考評推薦的基本政策依據。各省(自治區、直轄市)普遍結合本地實際,出臺了配套的實施細則和具體措施,推動了雙擁創建工作走上了制度化規范化軌道。2021年《中華人民共和國退役軍人保障法》和《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》的施行,確保了優撫政策的有效落實。全國各地相繼出臺了一系列擁軍優屬配套政策文件,推進了雙擁工作運行機制、體系構建和方式方法不斷創新,使雙擁工作保持了旺盛的活力與生機。

          雙擁的各項舉措更務實。近年來,國防和軍隊改革持續深化,部隊移防換防、官兵大范圍交流成為常態。各地主動做好新調整組建和移防換防部隊服務保障工作,著力解決部隊官兵安置發展、家屬就業、子女教育問題。近4年,全國累計接收安置軍隊轉業干部30余萬人、符合安置條件的退役士兵14萬余人、軍休干部3.7萬余人,辦理家屬隨軍7萬多人,協調40多萬名軍人子女入園和接受義務教育,軍人軍屬和退役軍人的尊崇感不斷提升。寧夏回族自治區提出“讓烈軍屬和退役軍人先富起來”的口號,先后出臺推出20項優撫新政,使全部烈軍屬和退役軍人提前實現了脫貧目標。在京津冀協同發展、長江經濟帶、長三角一體化、粵港澳大灣區等國家戰略實施中,人民子弟兵為經濟社會發展屢立新功。

          雙擁的社會參與更凸現。社會化擁軍,是新時代雙擁浪潮中的一道獨特風景。各地開展的“千業萬店愛國擁軍”活動,涉及酒店住宿、餐飲服務、醫療衛生、電子商務、教育培訓、商超零售等30多個行業。全國目前已擁有10萬多個社會擁軍組織,30多萬家企事業單位、3萬多個社區和街道與部隊基層單位結對共建。自2019 年3月以來,退役軍人事務部先后與11家銀行簽署擁軍優撫合作協議。在新時代的雙擁工作中,許多行動呈現出快捷聯動的融合態勢,社會參與日益廣泛深入。

          雙擁的品牌效應更突出。雙擁品牌,凝聚著廣大軍民和雙擁工作者的心血、汗水與智慧。一個雙擁品牌,就是一張名片、一面旗幟,代表著新時代雙擁工作的新作為、新境界,對引領雙擁活動的新發展產生了示范性的影響和效應。從“尊崇工作法”“沂蒙新紅嫂”“擁軍聯盟”“百連扶百村”“老班長調解室”到“雙擁小苑”“雙擁街”“雙擁公園”“雙擁大廈”……一個個擁軍品牌、愛民品牌叫響長城內外、大江南北,充分展示了新時代雙擁活動的生機與活力。尤其是全國各地的“雙擁模范城(縣)”“雙擁模范個人”與“最美軍人家庭”“最美退役軍人”等“最美系列”,在社會上備受關注和歡迎。

          新時代的雙擁工作,匯聚了“愛我人民愛我軍”的磅礴力量,無論對地方建設還是對國防與軍隊建設,都發揮了巨大的推動作用。從地震救援、山火撲滅、抗洪搶險到新冠肺炎疫情防控一線,人民子弟兵總是沖鋒在前,主動承擔各種急難險重任務,守護人民群眾的生命財產安全。各部隊廣泛參加駐地的平安創建與和諧創建活動,扎實做好民族團結進步工作,協助搞好社會治安綜合治理,為維護社會和諧穩定發揮了重要作用。人民解放軍還以各種方式,參加地方脫貧攻堅和鄉村振興戰斗。全軍和武警部隊在貧困地區定點幫扶4100個貧困村,協調投入資金近70億元支持基礎設施建設,協助發展產業項目8351個,幫帶貧困縣縣級醫院113所、鄉鎮醫院2100多所,幫建貧困村衛生室1458個,援建中小學3900多所。部隊所幫扶的貧困村全部脫貧摘帽,92.4萬貧困群眾走上致富道路。同時,部隊建設中遇到的許多難題,在地方黨委、政府和人民群眾的熱情支持幫助下迎刃而解。一座雙擁模范城,既是軍民團結之城,也必然成了進步之城、繁榮之城、文明之城、和諧之城。

          接天蓮葉無窮碧,映日荷花別樣紅。今年“八一”正逢人民解放軍建軍 95周年,雙擁之花分外鮮艷。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,進一步做好擁軍優屬、擁政愛民工作,不斷鞏固發展堅如磐石的軍政軍民團結,努力創造新時代雙擁工作的更大輝煌!


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